Dans quelle mesure les pouvoirs publics en France se sont-ils emparés des questions environnementales, en particulier liées au changement climatique, dans la conduite des affaires énergétiques au cours des 25 dernières années ? Cet article tente de répondre en confrontant dans une première partie les principales prévisions officielles de demande d’énergie pour 2020, menées de 1994 à 2004, à la réalité constatée en 2019. Cette confrontation est menée pour la demande finale totale et pour celles des grands secteurs de consommation, pour l’ensemble de l’énergie, et pour l’électricité, les énergies renouvelables et les combustibles fossiles séparément. Dans une seconde partie, il s’attachera à tirer les principaux enseignements de nature politique de cette confrontation, notamment au regard des grands enjeux affichés pour l’année 2020 depuis le début des années 1990.
France’s official 2020 forecasts of energy demand. Part 1: An overview of the findings
To what extent have the French authorities taken on board environmental issues – particularly those related to climate change – in their conduct of energy affairs over the past 25 years? This article attempts to answer that question by first comparing the principal official energy demand forecasts for 2020, which were calculated from 1994 to 2004, with the reality observed in 2019. That comparison is provided for total demand figures, and broken down by sector, for energy overall as well as for electricity, renewable energies, and fossil fuels separately. Second, it will attempt to determine the main political lessons learned from this comparison, particularly with regard to the major challenges to be faced in 2020, as they have been forecast since the early 1990s.